4月21日，第四届现代警务论坛之“精准警务与社会治理理论与实践研讨会”在穗举行。精准智慧警务助推“派出所主防”、精准预警治理电信网络诈骗犯罪……记者从研讨会上获悉，广州公安近年来积极构建精准警务模式，创新探索公安工作现代化路径，以高水平安全护航高质量发展。

◉探索1:

精准智慧警务助推“派出所主防”

(资料图)

怎样探索推进“派出所主防”警务模式迭代升级？黄埔区公安分局党委书记、分局长刘奕鹏在研讨会上介绍，近年来，黄埔公安以精准智慧警务为牵引，着力构建“明责减负、赋能增效、保障提质”三大“派出所主防”工作体系。

“派出所工作‘苦、累、难’，最大症结在于‘上面千条线，下面一根针’，为此，边界清晰、分工合理、权责一致的职能体系是关键。”刘奕鹏说，黄埔公安通过重塑职责体系、重塑指挥体系、重塑考核体系构建“派出所主防”职责体系。2022年，该分局有效警情平均出警时间同比缩短2.22分钟；今年以来，分局案件类警情同比下降8%，可防性警情下降至8%，“预防为主”的治安格局逐步建成。

在精准赋能上，黄埔公安开发了“埔实智慧”社区警务系统，最大限度整合各业务资源，做到“一次填报、多次复用”，为派出所民警减负；同时，梳理基层基础“防、管、控、宣、服”五大类业务，为派出所民警提供简单好用的“信息采集一支笔、社区数字一本账、数据可视一幅图、信息 研判一张台”的“四个一”平台服务，让社区警务工作变得“高效精准”。

自2020年以来，黄埔公安不断向基层充实警力，目前，该区社区民警占派出所警力的比例达47.09%。值得一提的是，黄埔公安将辖区1245个基础网格划分成245个警格，全区45个中心警务室与党群服务中心融合共建，打造“派出所—中心警务室—网格警务室”三位一体社区工作阵地，让“派出所主防”融入基层社会治理体系，以社区工作阵地撬动所有基础治理资源。

“在黄埔，每一个党群服务中心就是一个阵地。”刘奕鹏说，“各基层党政工作人员、网格员、出租屋管理员就是我们同一战线的亲密战友，2.6万名群防群治力量就是我们相向而行的重要伙伴。”

◉探索2:

精准预警治理电信网络诈骗犯罪

近年来，电信网络诈骗持续高发多发，已经成为主流犯罪形态，损失百万以上的案件时有发生，给人民群众带来巨大损失。

“2022年，广州警方坚持精准警务理念，在治理电信网络诈骗犯罪工作中实现了警情、立案同比‘双下降’，破案、刑拘同比‘双上升’。”广州市公安局刑警支队副支队长沈斌介绍，去年底以来，电诈犯罪呈现出新形势、新变化，比如诈骗窝点主要集中在境外、新型诈骗手法不断涌现、通联工具转向小众或境外聊天软件等。

破一案不如止一案。记者了解到，精准警务实施以来，广州警方通过精准预警实现快速发现反制、快速劝阻阻断、快速拦截止付，全力守护群众的“钱袋子”。

数据显示，今年第一季度，广州警方日均推送处置预警数据5.5万条，同比增长1.5倍，日均见面劝阻3000余人，同比增长51%，成功劝阻拦截被骗资金1.5亿余元，同比增长3.1倍；拦截超百万以上案件22宗，个案拦截最高金额达300万元。

“我们通过AI机器人外呼和专业队伍相结合的方式，开展快速精准劝阻阻断。”沈斌说，针对已被“洗脑”、正在被骗或即将转账等紧急、高危预警数据，广州警方一方面会立即采取电话、短信劝阻，或直接对手机进行停机等手段，及时切断诈骗分子与事主通讯、阻断手机上网转账。另一方面，警方会立即指令派出所或街面民警第一时间上门见面劝阻，确保快速处置。今年第一季度，日均减少阻断60宗案件发生。

记者从警方获悉，今年第一季度，广州警方持续出重拳精准打击新型犯罪生态链，发起5次“猎诈”系列集群战役，对使用新运营商手机卡、手机App等新型犯罪开展规模性打击，破电信网络诈骗案件同比上升21.5%，损失金额百万以上的电诈案件同比大幅下降53.6%。

文、图/广州日报·新花城记者：张丹羊 通讯员：公新文广州日报·新花城编辑：李凤荷